Під час голосування проєкту Державного бюджету на 2027 рік народні депутати схвалили поправки про збереження 64% податку на доходи фізичних осіб та коштів реверсної дотації в бюджетах громад. Голосування пройшло з результатами 278 та 284 голосів на користь цих змін. Ініціатором поправок виступила Асоціація міст України.
Загроза штучного банкрутства громад
Радниця Голови Асоціації міст України Оксана Продан попередила про серйозні ризики для фінансово спроможних муніципалітетів. За її твердженням, вилучення коштів реверсної дотації у 2027 році може штучно довести такі громади до банкрутства, оскільки механізм розрахунку не враховує масового руйнування українських підприємств, які раніше забезпечували податкові надходження.
Реверсна дотація передбачає вилучення частини коштів із бюджетів громад, що мають достатню податкову спроможність. Проблема полягає в тому, що розрахунок реверсу базується на показниках попереднього року. Тобто у 2027 році вилучення здійснюватиметься на основі даних 2026 року, без урахування економічних змін.
Невідповідність розрахунків реальності
Продан наголосила на критичній суперечності поточного механізму: громади можуть втратити кошти, які вони вже фактично не заробляють. За останні місяці значна кількість великих підприємств припинила діяльність або була знищена, проте система продовжуватиме враховувати їхні попередні податкові показники при розрахунку вилучень.
- Громади втрачають джерела податкових надходжень через руйнування бізнесу
- Механізм реверсу не адаптований до нових економічних реалій
- Вилучення коштів можуть перевищити фактичні надходження
Фінансова спроможність громад безпосередньо залежить від здатності залучати інвестиції, розвивати підприємництво та створювати робочі місця. Якщо реверсні кошти не збережуться в місцевих бюджетах, громади можуть опинитися на межі фінансової неспроможності і не зможуть виконувати свої зобов’язання.
Продан подякувала народним депутатам, які розуміють масштаб проблеми та консолідовано підтримують збереження коштів у громадах. За її словами, це питання виходить далеко за межі бюджетної механіки — йдеться про економічну стійкість муніципалітетів і спроможність країни відновлюватися в умовах військових дій.
