З початку липня в Україні розпочався масовий перегляд тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення. Міністерство розвитку громад та територій зобов’язало всі водоканали країни до 20 серпня надати органам місцевого самоврядування розрахунки економічно обґрунтованих цін на послуги.
Де вже подорожчала вода і що вирішуватимуть громади
Підвищення тарифів на водопостачання вже зафіксоване в десятках населених пунктів — найпомітніші зміни відбулися в Умані, Вінниці та Бородянці. Утім, єдиного централізованого рішення про підвищення цін по всій країні не існує: кожна громада діятиме самостійно залежно від фінансового стану свого водоканалу та можливостей місцевого бюджету.
Після отримання розрахунків від підприємств місцева влада матиме три варіанти дій:
- переглянути тариф у бік збільшення;
- залишити його на нинішньому рівні;
- компенсувати різницю між економічно обґрунтованою і чинною ціною з місцевого бюджету.
За словами представників Міністерства розвитку громад та територій, до кінця літа зміни можуть торкнутися всіх громад без винятку.
Чому тарифи не відповідають реальним витратам
У більшості міст, особливо великих, тарифи на воду не переглядалися з довоєнного часу. Натомість витрати підприємств на електроенергію, хімічні реагенти, матеріали та зарплати суттєво зросли. За даними Мінрозвитку, наразі тарифи покривають у середньому лише близько 70% реальних витрат водоканалів. Це створює загрозу погіршення якості послуг або навіть зупинення роботи окремих підприємств.
Радник голови Асоціації міст України Оксана Продан нагадує, що проблема виникла ще до початку повномасштабної війни: держава не компенсувала різницю в тарифах, і борги водоканалів накопичувалися роками. «Різницю в тарифах згідно із законом повинен був компенсувати уряд. Хто встановлює тариф, той і компенсує різницю. Але цього не робили», — зазначила вона.
Місцева влада надавала водоканалам певну фінансову підтримку, проте вона не покривала збитків. Сьогодні ситуацію ускладнює ще й реалізація планів стійкості, що потребує додаткових вкладень у ремонт та захист водопровідної інфраструктури. Продан також наголошує на стратегічній ролі водопостачання: «Вода — це обов’язкова складова системи теплопостачання. Якщо не буде води, то нічого буде гріти для подачі тепла. Але про це часто забувають».
Як змінилося регулювання тарифів
Національна комісія з регулювання енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) ще 2023 року намагалася підвищити тарифи для майже 45 водоканалів, що перебували в її сфері регулювання, — переважно у великих містах. Однак після критики з боку президента регулятор відмовився від цієї ініціативи.
Ситуацію змінив закон № 4777-IX, ухвалений у березні поточного року: повноваження щодо встановлення тарифів на водопостачання та водовідведення було передано від НКРЕКП органам місцевого самоврядування. Саме це й відкрило громадам можливість самостійно встановлювати нові ціни без узгодження з регулятором — особливо в умовах, коли питання покриття боргів водоканалів так і залишається невирішеним.
