Законопроєкт про посилення санкцій проти Росії, який минулого місяця отримав підтримку Сенату США (86 голосів за, 11 проти), натрапив на серйозні перешкоди у Палаті представників. За даними Bloomberg, його розгляд відкладуть щонайменше до листопада через занепокоєння законодавців щодо тарифів та потенційного росту цін на енергоносії.
Документ, асоційований з покійним сенатором Ліндсі Гремом, передбачає жорсткі заходи проти країн, які закуповують російську нафту й газ або допомагають Москві обходити енергетичні санкції. Згідно з пропозицією, президент США матиме право запроваджувати тарифи до 100% на імпорт із п’яти найбільших покупців російської сирої нафти та п’яти держав, які найактивніше сприяють обходу санкцій. Серед основних закупівельників російських енергоресурсів — Китай, Індія та Туреччина.
Конфлікт інтересів у Палаті представників
Республіканці та демократи мають різні причини для опору санкціям проти Росії. Спікер Палати представників Майк Джонсон зазначив, що Конгрес протягом наступних двох місяців матиме обмежено часу для роботи у Вашингтоні. «Ми всі віримо в необхідність санкцій проти Росії, але потрібно мати правильну формулу», — заявив він журналістам.
Голова Комітету з закордонних справ Браян Маст виразив стурбованість впливом санкцій на світові ціни на пальне. Якщо Індія та інші великі покупці будуть змушені шукати альтернативні джерела постачання, це може підняти глобальні ціни на енергоносії, що створює політичні ризики для республіканців перед виборами.
Побоювання демократів щодо президентських повноважень
Демократи мають іншу стурбованість. Вони вбачають у законопроєкті засіб надання Дональду Трампу додаткового юридичного обґрунтування для запровадження масштабних тарифів. Конгресмен Грегорі Мікс заявив, що не може підтримати документ, який дає президенту тарифні повноваження, «яких у нього немає». Його колега Бред Шнайдер додав: «Я не готовий надати жодному президенту, але зокрема цьому президенту, більше необмежених повноважень щодо тарифів».
Позиція бізнесу та громадськості
Великі бізнес-організації також активно лобіюють проти документа. У серпні коаліція представників роздрібної торгівлі та міжнародного бізнесу звернулася до законодавців із попередженням. Директорка з питань урядових зв’язків Асоціації лідерів роздрібної торгівлі Еллен Джексон висловила занепокоєння: «Ми продовжуємо турбуватися про то, що частина законопроекту може мати непередбачені наслідки для споживачів, дозволяючи нові, експансивні тарифи для інших країн, які є нашими торговельними партнерами та союзниками».
Прихильники санкцій проти Росії наполягають, що Конгрес не повинен відкладати рішення через опасіння щодо економічних наслідків. Сенатор-демократ від Коннектикуту Річард Блументаль закликав терміново впровадити санкції у зв’язку з «вкрай критичною ситуацією» в українській війні.
Нині санкції проти Росії залишаються заблокованими в Палаті представників. За звичайною процедурою їх ухвалення ускладнюють вкрай незначна республіканська більшість та опір демократів. Лідери Республіканської партії виключили законопроєкт зі списку документів, які мають бути винесені на голосування цього тижня.
