Дональд Трамп може завдати серйозного удару по НАТО, якщо програє проміжні вибори у США. За даними Politico, європейські союзники вже готуються до «найгіршого сценарію» та аналізують можливі наслідки для Альянсу.
Виведення військ і скорочення фінансування
За словами трьох дипломатів, Трамп може вивести з Європи кількатисячний контингент американських військовослужбовців. Це рішення логічно випливає з його стратегії: зіткнувшись з обмеженнями Конгресу у внутрішній політиці, він намагатиметься закріпити спадщину у зовнішній політиці, де президент має більше свободи дій.
Крім виведення військ, можливі й інші форми послаблення союзу:
- Скорочення внесків США до бюджету НАТО
- Обмеження програми закупівель озброєння для України (PURL)
- Посилення контактів з Росією
Один із високопоставлених представників європейського оборонного відомства підкреслив: «Президенти, які завершують термін, часто дають волю накопиченому роздратуванню або пускаються у зовнішньополітичні авантюри. Нападки на НАТО схоже є невід’ємною частиною світогляду Трампа».
Демократичний контроль як гальмо
Теоретично демократична більшість у Палаті представників та Сенаті могла б обмежити дії Трампа. Американське законодавство навіть встановлює мінімальний поріг чисельності військ США в Європі на рівні 76 000 осіб. Однак Дженніфер Кавана з аналітичного центру Defense Priorities нагадує, що «адміністрація Трампа регулярно ігнорує вказівки Конгресу щодо фінансування, спрямовуючи кошти на несанкціоновані заходи».
Скорочення військ НАТО було б критичним для Європи, оскільки союзники залежать від американської підтримки у радіоелектронній боротьбі, протиповітряній обороні, розвідці та дозаправці в повітрі.
Почуття безпеки у союзників
Хоча деякі союзники скептичні щодо радикального удару по НАТО, один дипломат із країн Альянсу висловив занепокоєння: «Щоб робити точні прогнози, потрібен суб’єкт, який приймає раціональні рішення. Не думаю, що нинішній президент США належить до цієї категорії».
Показово, що особистий рейтинг схвалення Трампа впав до найнижчого рівня за весь час спостережень, а демократи очікують отримати контроль над Палатою представників та можливо Сенатом. За даними ЗМІ, адміністрація Трампа вже кілька місяців готується до роботи в обхід Конгресу, визначаючи заходи виконавчої влади у сфері імміграції, тарифів та видатків.
