Міністерство фінансів України розроблює комплексні зміни до податкової системи для фізичних осіб-підприємців. Про планови рокреформу йдеться у відповіді відомства на запит народної депутатки Галини Васильченко, присвячений майбутнім змінам умов ведення малого бізнесу.
Перегляд груп єдиного податку та нові ставки
Ключовою частиною задуманої реформи є переструктурування 2-ї та 3-ї груп єдиного податку. Мінфін передбачає суттєве розширення переліку видів діяльності, котрі підлягатимуть переклясифікації між групами. Деякі напрями, які нині мають дозвіл працювати у 2-й групі, планують перевести до 3-ї групи.
Для третьої групи чиновники розглядають диференційовані ставки єдиного податку залежно від характеру діяльності. Найбільш резонансна пропозиція стосується підприємців, що надають послуги: їхня ставка може сягнути 10%. Це означатиме практично двократне збільшення податкового навантаження порівняно з чинною ставкою 5%, до якої додається 1% військового збору.
Наразі чиновники не розкрили деталі щодо того, які саме напрями діяльності потраплять під збільшену ставку єдиного податку на рівні 10%, а також не назвали інші ставки для інших видів діяльності у третій групі.
Обов’язкова реєстрація платником ПДВ з 2028 року
Друга принципова зміна торкається податку на додану вартість. З 1 січня 2028 року Мінфін планує ввести обов’язкову реєстрацію платником ПДВ для підприємців на спрощеній системі, чий річний оборот перевищить встановлений допуск. За документом, цей поріг не може бути вищим за 85 тис. євро, що еквівалентно приблизно 4,39 млн грн за нинішнім курсом НБУ.
Водночас міністерство пропонує упростити адміністрування ПДВ низкою заходів:
- перехід від щомісячної до квартальної звітності;
- дозвіл на оформлення зведених податкових накладних;
- автоматичне заповнення окремих податкових даних системою.
Стурбованість щодо невідомих наслідків
Залишається чимало питань без відповіді. Поки що незрозуміло, які саме види діяльності виключать із 2-ї групи, як новий порядок реєстрації ПДВ піддається узгодженню з единим податком та наскільки возростуть видатки малого бізнесу у результаті реформи.
Крім того, виникає питання достовірності автоматично заповнених податковою системою відомостей та ризику необґрунтованого збільшення податкових нарахувань.
За словами чиновників, реформа повинна протидіяти дробленню великих бізнес-структур, боротися з фіктивною самозайнятістю та скеротити використання псевдо-ФОПів у схемах мінімізації податків. Проте запропоновані зміни можуть вплинути й на справжніх індивідуальних підприємців, які легально надають послуги, утримують студії, майстерні чи агенції. Для цієї категорії спрощена система історично став способом ведення законного бізнесу без складного бухгалтерського облікування, а не засобом податкової оптимізації.
